多措并舉推動進出口消費品提質升級
***務院印發的《消費品標準和質量提升規劃》(以下簡稱《規劃》)從標準和質量提升的角度,制定了“十三五”期間的消費品技術發展路線。中***檢驗檢疫科學研究院院長李新實在接受中***質量報記者專訪時表示,應多措并舉,推動進出口消費品提質升級。
記者:《規劃》發布以來,其創新的價值頗受肯定。從《規劃》產生的背景,是否可以描繪出其創新的路線?
李新實:《規劃》的提出有其特定的背景,旨在應對我***消費品市場快速發展之下不容樂觀的消費品質量安全形勢。以先進標準引領消費品質量提升,是改善民生的內在需要,是擴大內需的基本前提,是促進出口的有效途徑,也是加快建設質量強***、制造強***的重要任務。
《規劃》突出標準引領,創新質量供給,提出5年的定性和定量兩類目標。定性目標是消費品標準供給基本滿足日益增長的消費需求,重點領域消費品質量達到或接近***際先進水平,企業質量發展內生動力持續增強,知名消費品品牌價值大幅提升。定量目標是重點領域主要消費品***際標準一致性程度提升到95%以上,消費品質量******監督抽查合格率穩定在90%以上,消費品質量競爭力指數穩定在84以上。《規劃》的實施,將極大地促進我***消費品質量的提升,形成政府監管部門、生產商和消費者共同參與的消費品質量社會共治新局面。
記者:《規劃》確定的定性、定量的目標很清晰、很具體,消費者是否可以樂觀地期待這些目標的實現?
李新實:我認為消費者可以持樂觀態度,因為這些的確定都是以解決消費品標準和質量提升所面臨的突出問題為原則進行設置的。針對我***消費品標準和質量還難以應對消費品進出口業務日益增長的消費需求現狀,如消費品標準化體系建設仍然存在標準需求不暢通、及時響應能力差、標準制修訂基礎支撐不足、消費者普遍關注的重點消費品合格率不***等問題,《規劃》提出,大力強化消費品標準和質量供給,發揮企業主體和市場機制作用,創新監管機制,優化營商環境,推動***用電器、消費類電子產品8個重點領域標準和質量提升工作,優化質量技術基礎服務,加強質量技術基礎建設。這些工作如有效展開,我***進出口消費品的監管工作水平必將有大幅度的提升。
記者:《規劃》提出了進出口消費品監管改革的一系列創新舉措,如何評價這些措施?
李新實:《規劃》提出了一系列創新舉措,一是構建風險預警監管體系(CHINA-RAPEX),這是當今***際上對消費品實施監管的通用做法,我***質檢部門近年來也逐步在構建我***的進出口消費品風險預警體系。風險預警監管體系建設的重要性在于主動推進檢驗監管模式改革,與***際通行管理做法接軌,適應現階段檢驗監管發展需要,著眼長遠的進出口商品檢驗監管制度設計。二是嚴把進口質量關,包括完善進口消費品監管體系,加大質量安全信息宣傳,引導境外消費回流,提振消費者對***內產品的消費信心,引導消費者理性選擇。三是促進出口提質升級,大力推動出口工業產品質量安全示范區和示范企業建設,出口打假維權,發揮檢驗檢疫部門涉外執法的特殊地位,開展中***品牌海外打假維權試點,逐步建立跨境執法打假機制。四是促進跨境電子商務等新業態發展,《規劃》對于質檢部門探索構建適應跨境電商進出口消費品特點的檢驗監管工作,促進跨境電商發展提出了要求,質檢總局下一步將進一步完善跨境電商風險監測、質量安全追溯等監管制度,還將進一步加強對跨境電商出口貿易的幫扶力度,質檢總局設在杭州跨境電商綜合試驗區的“跨境電子商務商品質量安全風險******監測中心”將發揮重要作用。五是實施缺陷進口消費品召回,我***已正式對缺陷消費品實施召回管理,并且明確指出該管理制度適用于銷售到我***市場的進口消費品,這將更加有力地保護我***消費者的合法權益。 《中***質量報》記者 徐 風